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     工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」的執行問題
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發表者 討論內容
訪客
發表時間: 2005-06-12 05:09
工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」的執行問題
在大家引頸期盼下,經濟部工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」的委辦標案終於在日前公告了,預定6月29日決標,屆時將會確定由何機構來承辦此一計畫。

但仔細看了RFP及合約內容後,我簡直不敢相信自己的眼睛–得標單位必須在未來5個月內(預估7月完成簽約到12月底之前),完成新台幣9800萬元的計畫 !

讓我們來看看工業局94年度計畫的工作內容吧:
首先,工業局編列了1200萬元要完成十餘份研究報告,並且要在5個月內完成CMMI Level-2 到 Level-4 的教材研發及指引手冊研訂,若非內定得標廠商已經預先著手進行,否則真是很難想像5個月完成上述工作的品質。

再來,工業局編列了1000萬元要補助培訓CMMI的企業相關人才,加上參訓者自行負擔的600萬元,共計1600萬元要在5個月內培訓231人,平均每個人的培訓成本高達7萬元不說,平均每個月要完成培訓46人,這個工作挑戰何其高啊 !

更不可思議的是:工業局編列了6000萬元要補助業者導入CMMI,加上業者自行負擔 6000 萬元以上,共計超過1億2千萬元要在4個月內完成CMMI輔導26家以上(以行政程序估計可能要到九月才能開始執行輔導),平均每家的輔導費用超過新台幣420萬元(每個月的輔導顧問費支出竟高達100萬元以上 ? ),請問有可能嗎 ? 這是做什麼輔導啊 ?

此外,工業局還編列了1100萬元要在未來五個月內舉辦2場討會、出版季刊1期、建立CMMI網站達到2萬人次瀏覽(有可能嗎? )、成果發表會4場,真是龐大的手筆啊,且讓我們拭目以待其成果吧 !

工業局的合約並且要求得標單位必須在11月30日前提報期末檢討報告,若是如此,實際執行計畫工作的時間勢必還要更短了 !

由以上的評估分析,我們可以合理預期未來得標單位將會面臨以下的履約風險:
1.工期延誤罰款(合約第8條)
2.減價驗收,或自費辦理未依期完成驗收之工作(合約第14條)
3.終止合約及負擔相關之損害賠償 …(合約第15條)
4.依合約第7條辦理契約變更( 但因工業局已明文要求本計畫工作內容及完成期限,而投標單位也已評估能力及風險投標承包,若工業局竟於事後同意變更工作內容,不但對其他本欲投標的機構不公平,工業局顯然將須承擔圖利廠商的法律風險,及計畫不當的行政責任 )。

標案監督觀察家
Member
發表時間: 2005-06-14 13:24
Not too shy to talk
註冊日: 2005-04-07
來自:
發表數: 29
Re: 工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」的履約風險何其高 !!
不到五個月的時間內,要完成十餘份研究報告及CMMI Level-2 到 Level-4 的教材研發和指引手冊 ? 有沒有搞錯 ?

CMMI 人才培訓不難處理,得標單位只要儘量招生培訓,年底驗收時只要依照實際培訓人數辦理減價驗收即可。

CMMI 輔導在三、四個月內也是可以做一些初步的輔導(例如做差異分析及流程改善規劃 ... 等),投標單位可以建議計畫經費大約只需要一億二千萬元的八分之ㄧ,平均每家輔導顧問費用大約只需要六十萬元(含業者自費款),只要工業局同意決標,年底驗收時也比較沒有太大的問題,標餘款則保留到明年再執行。

否則的話,得標單位只有祈禱今年底前發生天災人禍,也許可以因此以"不可抗力"之原因,聲請辦理延長工期。
cheng
發表時間: 2005-06-23 13:20
Just popping in
註冊日: 2003-08-28
來自:
發表數: 15
Re: 工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」的履約風險何其高 !!
謝謝兩位會員先進對本案的關心與賜教,我已經將你們的疑慮與建議轉達給工業局承辦部門及準備投標的單位,工業局承辦部門表示:投標單位應會依照RFP的要求,詳述其計畫工作於今年12月以前執行完成的預定實施進度與方法,相信評審委員們將會審慎評估其計畫的可行性,本案預定六月二十九日開標,預計七月將會有評審結果,我們就拭目以待吧。

軟體品質協會理事長 程家麒
Member
發表時間: 2005-07-22 12:00
Not too shy to talk
註冊日: 2005-04-07
來自:
發表數: 29
Re: 工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」的履約風險何其高 !!
根據工業局的決標公告,得標單位仍然是以新台幣9500萬元得標,不知其執行計畫內容是如何寫的? 但評審委員們顯然評估認為得標單位在今年完成執行計畫是可行的,目前距離年底只剩下五個月,而且本案必需在11月30日前提報期末檢討報告,12月26日以後辦理驗收,工業局顯然並不擔心 "訪客" 前文的疑慮,五個月後我們一起來看看得標單位如何達成如此高難度的任務挑戰吧 ! 希望不致發生如 "訪客" 前文所預判的四種下場 !

( 這是一件政府公開標案,工業局已明文要求本計畫工作內容及完成期限,而得標單位也已評估履約能力及風險投標承包,若工業局竟於事後同意變更工作內容或延長履約期限,將對其他本欲投標的機構不公平,工業局將須承擔圖利得標廠商的法律風險 )。

順便分享: 行政院公共工程委員會設有一個「全民督工」民眾檢舉通報專線: 0800-009-609 (http://210.69.177.25/pccpeo.html),民眾若發現任何政府公共工程有偷工減料或不法情事都可檢舉通報,還有獎金可領呢!
admin
發表時間: 2005-10-05 00:43
網站管理員
註冊日: 2003-04-03
來自:
發表數: 89
Re: 工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」的執行問題
會員 Damnit 針對工業局「提升軟體品質(CMMI)計畫」評審委員的疑慮提出討論, 因內容文字較為詼謔諷刺, 為維持本「知識論壇」內容的嚴謹性, 管理者謹節錄其部份內容如下:
=========================================================

................................................. (刪除)

聽說這次工業局CMMI導入獎勵金的評審委員會裡, 有些委員自己或自己服務的單位, 也是協助導入CMMI的輔導單位, 因此, 這次評審的公正性真的令人質疑, 雖然這些自己或所服務機構在從事CMMI導入的評審委員, 有形式上的利益迴避(審自己的被輔導公司時離席, 或由其他委員來審), 但是Damnit以為, 他們還是有權力可以讓別的公司輔導申請案不過關 ...
..............................

(以下有關評審委員暗示需買工具、輔導單位浮報費用事後退費 … 等臆測情節皆予以刪除)
..............................

==========================================================

本會建議Damnit若認為「提升軟體品質(CMMI)計畫」的執行上有任何不公平或偏差, 可以直接函請工業局(電子資訊組或政風室)查處, 若無具體的證據, 僅在本討論區以"聽說..."、 "據說..." 或臆測等方式提出, 本會認為對於問題改善的效果不大, 因本會不確定工業局有關單位的官員是否會看到本「知識論壇」討論內容。

網站管理者 敬上


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