您特別提到245D，並提到245D存在的意義問題....

245D既然存在且生效，對美軍(或US DOD)自然有其價值

但不是可以全盤移植(要篩選合用的部份)

若您實際參與過我國政府與外國承商的案子，且實際參與SOW的談判或協商，或許您對是否鼓勵我國政府採用HDBK-245去研訂SOW會有不同的看法....

要使用HDBK-245去準備SOW，建議您將HDBK-245的整個故事(發展、演變史)作一個了解，以及從出生的第一版開始，直到今日，一路走來，她會被什麼東東給"綁住"後，再決定要不要推薦給我國政府採用

(按：民間事業制度彈性較大，可能不會那麼難實施)

以我政府過去的許多(非常大型)案子為例，幾乎沒有一個案子是採用HDBK-245那一套去擬SOW的，有的案子PWBS有架出來，其中卻只有極少項目和SOW有關，事實上，沒有一個案子用WBS去談(或擬)SOW，或說談SOW時會去考量WBS，每一個案子的發包方、承包方皆然。其中，承包方不乏有經驗的美國政府承商，WBS那套對他們言是再熟悉不過的事。

舉個真實發生過的例子，當HDBK-245還是美國海軍所出的古早年代，我國海軍正好有幾個案子委給替美國海軍承包相同裝備(FMS CASE)的承商，這些不同的案子裡面不乏與系統工程關係密切的合約，然從其SOW的草擬(沿用美海軍的SOW)到定稿故事中，完全沒有看到(當年美海軍)HDBK-245的影子在其中....這(些)個SOW當然有我國海軍或發包單位的"裁適"，其中亦有為我國環境"量身定做"的條款，還有其他....(其中一個案子在雷根政府時代，被評價為全美第二，僅次於NASA的太空梭，當然案子是成功的，無論從時程掌控、性能績效、或是經費支用任何一個指標評量都是標準的成功案例，會排在NASA之後係吃虧在案子的規模沒人家大)

特別要的提的一點是該(第二名的)案子，我方也是有PWBS的，但與SOW無關

前面講到WBS，順便藉此回應就教CWBS問題，所謂Preliminary 版的CWBS，其實就是Preliminary 版的PWBS中的某(些)個要發包出去的element(s)，您要說需要發包者去出Preliminary 版的CWBS也由您(發包者決定哪些element要發包委外)，但以發包者(此處指我國政府方)的立場言，不過就是一個還沒展開的項(當然，發包者自己也可以展下去，但無此必要，既然都要包出去了，除非不得已，承商自己展合約責任才會明確，這就是我國制度與美國制度的不同點之一)

按：Preliminary 版的PWBS中要發包出去的每一element(s)都可單獨發包(注意：此時之element(s)不一定已展到CI)....